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行业协会的职能有哪几类?

发布日期:2020-08-14 00:00:00   浏览量 :2082
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随着我国市场经济体制的逐渐成熟和未来发展新形势的要求,行业协会在经历了较长时间的发展后,其存在的意义和价值逐渐显现。

企业作为分散的个体想要同政府部门保持   有效的沟通   ,政府部门也想要把  声音  传达到企业,两者之间需要有一个   中间组织(或者叫做“中介组织  ”  )    ,  行业协会由此诞生。

行业协会  有哪些职能?  其又  如何行使自身职能  ,将是本文主要讨论的问题。




 关于我国行业协会的基本职能,最早可以追溯到国家经济贸易委员会发布的《关于选择若干城市进行行业协会试点的   方   案》(1997)。文件指出,行业协会共有以下6项基本职能: 


 在随后的几年里,从中央到地方,都相继出台了相关政策法规。由于各地的政策法规对职能的规定名称各异、体系庞杂,而内容通常相差不大,   因此,本文综合多方观点,   将行业协会的职能总结归纳为三大类:    代表职能    、    治理职能    和    服务职能    。 


 01 





代表职能



政府时常认为行业协会是其重要的得力助手,是维系企业关系的桥梁和纽带;但同时,容易受到忽视的是,行业协会同样也是所有行业内企业的代表。尽管企业与企业之间存在   竞争关系   ,企业规模的大小也会使其形成利益上的差异,但既然身在同一行业,他们之间就必定存在  共同的利益关系 
行业协会在政府制定政策时,通常能够为政策提供具有可行性的建议,而企业同样也可以通过行业协会对政府制定的行业相关政策、法规的不利之处提出意见建议,或召集企业进行谈判来影响政策法规的制定,进而达成维护行业自身利益  的目标 
因此,行业协会的代表职能体现在   政策倡导    集体谈判   两大方面。在政策倡导层面,行业协会能够站在企业的角度为政府制定  政策  提供有益的建议;而集体谈判则是指协会可代表谈判企业进行交涉和维权。


 02 





治理职能



作为政府管理的延伸职能,行业协会通过制定行规行约、行业标准来维护该行业的   市场秩序   ,避免企业与企业之间的无序竞争、协调企业与消费者的利益纠纷,以此实现行业发展的目标。
行业治理不仅仅是对该行业市场的约束,也会通过   约束企业相关行为   来规避可能出现的问题。  行业协会在发挥行业治理职能时会呈现出两大趋势: 

一、行业规范化



行业协会通常会建立自律机构,通过现场突击检查、制定相应的   奖惩制度   等方式来对企业进行约束和监督。例如表现优异者将受到公开表彰,不合规的企业则会被通报批评、取消会员资格,或是上报政府有关部门依法处理。

二、行业品牌化



  行业协会可以借助自身的资源优势,举办一系列的交流推广活动,形成跨区域的互动,进而   整合内外资源   ,形成品牌效应,抓住市场主动权,同时带动整个行业的快速发展。


 03 





服务职能



 服务职能是行业协会    最基本的职能   。行业协会所举办的所有活动,例如研讨会、培训会、展会等均包含在服务的范畴之内。为会员单位企业提供服务,满足其服务需求,是其作为行业协会最基本的任务。而服务质量的高低,也将影响其能够吸纳的会员单位数量和协会的规模。
除常规的行业交流活动之外,行业协会同样需要为会员单位进行   行业资讯的信息传播推广   ,借助报纸、电视等传统媒体以及近年来崛起的诸如微信公众号、微博、抖音等新媒体,由此形成为会员单位提供  制度化、常规化和持续化的资讯服务体系 
通过为会员单位提供服务,了解其服务需求,  行业协会  也能间接   把     握住市场   ,发现行业中存在的问题,并将其服务工作建立在调查研究的基础之上。由此,行业协会可以建立起一批由行业专家组成的团队  (比如组建专家智囊团)  ,帮助企业高效解决各项技术难题或是经营方面的问题,从而保障协会的专业化水平。
一个优秀的行业协会所从事的活动必定是丰富多彩的,也更能够体现其职能。





  总的来说,以上三大职能相辅相成,缺一不可——  在充分发挥职能的前提下,行业协会既能维护会员单位的相关利益,也可以为政府的政策制定提供建议,还能通过举办各类交流推广活动进行行业品牌的拓展,推动整个行业的规范化和品牌化。    在现代市场经济国家中,行业协会必将在维护同行业利益,促进同行业发展,避免行业内部无序竞争,进行行业的自我协调、自我约束、自我管理等方面发挥重要作用。  


 资料:石碧涛 《中国行业协会的转型与治理研究》 
 图片:unsplash、hippopx等 
 社协文化综合  整理    


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